厦门周边游：福建省旅发委举办全省旅游市场综合监管联络员培训班
8月3日，省旅游发展委员会在宁德古田举办全省旅游市场综合监管联络员培训班，目的是为进一步贯彻落实《关于提升旅游服务质量加强旅游市场综合监管的实施方》（闽政办〔2016〕121号）要求，全面了解各相关部门对旅游市场综合监管责任落实情况，分析旅游市场存在的突出问题，研讨如何合力共同抓好以“放心游福建”旅游服务承诺为统领的旅游市场综合监管机制落实，做深做优各项服务，让“放心游福建”由承诺、机制、服务，转化为广大旅游者的真心认可和真实口碑。
省旅游发展委员会党组副书记、副主任吴立官出席培训班并讲话，省级旅游市场综合监管责任单位联络员、各设区市级旅游发展委员会（旅游局）分管领导、行管科（处）长、质监所长等70余人参加了培训。
吴立官副主任对如何提升旅游市场综合监管工作提出三点意见。
一是当前旅游市场综合监管工作取得的成效。建立了旅游服务承诺机制。对旅游市场各项投诉进行细化，明确责任单位，对游客投诉事项及时进行分办、转办。２016年8月15日至2017年6月30日，福建省12315旅游投诉服务平台共登记受理旅游投诉501件，已结案497件，结案率为99.2%。其中符合快处条件的旅游投诉386件，占全部投诉77.04 %，7天结案率100%；建立了旅游纠纷多元化解机制。与省高院联合下发《关于构建旅游纠纷多元化解机制的指导意见》，引导旅游者通过司法、人民调解等途径解决纠纷，目前，在主要景区已成立12家法庭、7家旅游巡回法庭和旅游巡回审判点、3个旅游警察大队、2家旅游警务队，且都在持续推进中；建立了旅游市场信用体系。按照《全省执行联动机制建设工作会议精神情况和执行联动实施方案的通知》相关要求，及时向同级人民法院推送辖区内星级以上宾馆饭店、具备出境旅游业务经营资质的旅行社信息，及时将被吊销导游证的导游和受到吊销旅行社业务经营许可证处罚的旅行社有关管理人员及主要负责人的相关信息推送至工商等部门，实施联合惩戒。
二是做好旅游市场综合监管工作的重大意义。是迎接大众旅游时代的必然选择。随着大众旅游和全域旅游时代的到来，旅游已成为一种特殊的社会行为，从旅游统计的角度来说,我们统计国内一日游游客，就是指国内居民离开惯常居住地10公里以上，出游时间超过6小时但不足24小时，未在境内其他地方的旅游住宿单位过夜的国内游客。这种时代背景下，游客和居民的概念变得越来越模糊，这给我们市场监管出了难题，也促使我们必须加强实施旅游市场综合监管；是实现“再上新台阶”的重要举措。从经济发展的阶段来看，无论是保持经济平稳增长、保持就业形势稳定，还是调整产业结构、提高发展效率，都需要加快现代服务业发展。旅游业作为国民经济和现代服务业的重要组成部分，其关联产业达110多个，对餐饮、住宿、民航、铁路客运业的贡献率都超过80%，综合带动效应明显。各级政府把旅游业作为三大新兴主导产业之一加以培育，对发挥旅游业在“稳增长、调结构、惠民生”中的重要作用寄予厚望；是打响“清新福建”金字招牌的必然要求。依托优质的生态环境和清新的自然人文资源，我省创意推出了“清新福建”品牌，经过近年来的精心培育，“清新福建”已经上升为我省的整体形象，成为金字招牌和亮丽名片。但是，金字招牌还要靠优质的旅游环境、良好的服务、优良的产品支撑，我们一定要增强忧患意识，居安思危，主动作为，切实将服务承诺和旅游安全落到实处，让海内外游客真正安心、放心、舒心游福建。
三是维护清新旅游市场环境需把握的几个方面。要齐抓共管。不断创新和深化旅游、工商、物价等24个监管部门联动工作机制，加强办理效率和质量，组织旅游交通、餐饮、卫生、治安、价格等方面的执法检查，规范旅游经营行为，努力营造和谐、文明有序的旅游环境；要智慧监管。在用好“笨游福建”APP、“清新福建”多语种旅游门户网站和导游预约平台的同时,还要利用好福建省旅游服务监管平台。目前，该平台已经完成升级优化，于7月25日正式运行。这次培训班专门安排了平台使用方面的培训，各级旅游部门要用好这个平台，还要督促辖区内旅行社使用这个平台，真正实现省、市、县和旅游企业四级全程在线监管。要狠抓落实。“一分部署，九分落实”。今天会议后，省旅游产业发展工作联席会议将组织省旅游市场综合监管责任单位，组成工作组，针对各地落实《实施方案》情况和厦门会晤保障相关工作分赴全省9个设区市和平潭综合实验区开展一次专项联合督查，为党的十九大、厦门会晤的顺利召开营造安全、有序的旅游环境。