龙岩：探索发展新路径 基层党组织焕发新活力
党员参观漳平市永福镇龙车革命纪念馆。（资料图片）
流动党员学习党的十九大精神汇编。（资料图片）
漳平市南洋镇党员走村入户了解情况。（资料图片）
近年来，龙岩市全面推进基层党组织建设，着力解决基层党组织突出问题，将全面从严治党不断向基层延伸。
破解难题消除发展党员“空白村”
今年，龙岩全市借助着村级组织换届选举，对于全市存在的村级组织发展党员责任落实不力、整改不力、党员苗子难选和党务干部能力不强等“四难”问题进行责任落实，并着力解决发展党员“空白村”的问题。
新罗区雁石镇民祠村因其地理条件限制，人口基数小、青壮年大多外出创业就业，村中只剩下部分老人留在家中发展养蜂业，无其他村集体收入。种种原因造成了该村前些年可发展党员对象较少，缺乏积极分子存量等问题。这也使得民祠村迟迟无法发展党员对象，党员工作搁置。
“对于民祠村的一些历史遗留下的原因，党员工作搁置情况，新罗区委组织部在2015年下派了驻村蹲点干部、2016年下派了第一书记对党建和协助发展党员工作进行指导。这些下派的干部书记还完善了村里的规章制度，不断增强民祠村党支部战斗力。”雁石镇党委书记吴志煌介绍说，民祠村对相关制度进行完善，并对入党积极分子筛选渠道拓宽。同时，雁石镇还建立三年未发展党员村工作账本，对三年未发展党员的村进行整改，并不断加强对入党积极分子的跟踪、培养和反馈。2017年5月，民祠村党支部发展一名党员，告别了三年未发展党员的窘境。
同样的情况在新罗区北城街道谢洋村也出现了。为了能够改善基层党员队伍的结构，街道对该村施行机制改革、约谈等措施，2017年该村打破了十三年以来未发展党员的困境。民祠村、谢洋村的情况是龙岩市村级党组织三年以上未发展党员的一个缩影。
针对未发展党员情况的村级组织，龙岩各县区（市）都采取了相应措施。新罗区为提高农村党组织的后备力量，建立了“月提醒、季通报、半年督查、年终考核”工作机制，因地制宜分类指导。长汀县实行告诫制，提高了各领域发展党员生产和工作一线、妇女、35岁以下青年结构比例。上杭、武平等县建立发展党员台账登记定期报送制度，及时发出《基层党建工作预警通知书》……
截至目前，三年来龙岩市共发展农民党员4000多名，占全市发展总数的40%。三年以上未发展党员“空白村”从67个下降到6个，预计今年内将全部消除。
带动引领加强党组织队伍建设
“我要让村集体收入和村民的收入翻几番。”日前，武平县武东镇张畲村村主任朱文胜信心满满地告诉记者。
2017年，朱文胜看到了手工藤椅厂的发展前景，收购龙岩市华藤工艺制品有限公司，并利用公司的生产发展，合理运作，通过村党支部引领、公司化运作，发展“一村一品”的手工藤椅制作加工。朱文胜提出采取公司+农户的模式，由公司示范带动当地群众投入参与，带动村集体收入和村民收入，实现全村脱贫致富。
目前，该企业已有效带动帮扶80余户农户参与，其中党员16户、贫困户20户，帮助统一购进原材料，采取集中制作和分户加工相结合的生产模式，自主分销和统一销售相结合的营销模式。
朱文胜不仅带领了全村脱贫致富，也完成了组织对他的一次考验。现在该公司通过有效运作，预计每年生产各类藤制品可达到6万余件，年产值约900余万元。村集体参与生产藤椅加工及公司利润分红，每年增加村财收入5万元，平均每户每年可增加1万元收入，其生产的产品主要销往广东、泉州、厦门及周边地区。
龙岩市在发展基层党员过程中，不断从这些农村致富带头人、专业技术能人中发现优秀人才，并推荐成为先进分子。
今年初，身为张畲村致富领头人的朱文胜成为一名正式党员。“这是组织对我工作的肯定。从今以后，我肩上的担子更重了，要更加努力地让村民早日过上富裕的日子。”朱文胜说。
龙岩市在发展基层党员工作中，多管齐下扩宽基层党员增量。全市通过推广入党积极分子测评制、发展党员工作“联名推荐制”、入党积极分子“两推”制度等，同时通过本人自荐、群众举荐、组织推荐多管齐下，广泛发动社会各界积极推荐先进分子，有效防止发展党员工作中“近亲繁殖”“人情党员”“关系党员”等现象。这也是龙岩各县区（市）通过打破常规，寻找优秀的发展基层党员好“苗子”的举措。
“双向培养”优化党组织队伍结构
近年来，龙岩市各地探索创新的发展党员模式，在一些村组织、生产一线中将“双向培养、双向考察、双向公示”工作模式，对入党积极分子进行双向式、无缝式、互补式教育培养。
龙岩市的部分企业中将党建工作运用“双向培养”机制，通过健全制度，建立科学、创新的发展党员基层阵地运行模式进行了探索，将基层党建和生产经营紧密结合，把管理、技术骨干培养吸收进入党组织，优化党员队伍结构、增强党员队伍的生机，提升基层党组织的人才凝聚力。
走进龙岩烟草工业有限责任公司，里面的卷包车间“红土先锋”党员工作室格外引人注意。这里采用“共享+创新工作室”的工作机制，使之成为该公司的一个品牌。该党员工作室由“福建省五一劳动奖章”获得者、高级技师郑东文和获得多项国家发明专利及实用新型专利的高级工程师蒋景强两位优秀的共产党员挂帅，整个党员工作室开展自主科技创新，发挥创新作用，推动技术队伍素质的整体提升，带动其他人员共同创新发展。
“党组织的培养为我们提供了更多渠道的学习平台以及展示才华的舞台。”龙岩烟草工业有限责任公司卷包车间甲班副班长陈城说，工作中，自己向公司内的优秀党员郑东文、蒋景强等同志看齐，努力钻研业务专业技能，虚心请教业务知识等，提高业务能力、创新能力。
2013年，陈城向党组织递交了入党申请书。该公司依据重点培养生产骨干、技术尖子、操作能手等各类优秀人才的原则，对其进行重点培养。2012年至2017年期间，陈城共申请8项专利，完成6项QC项目。由于各方面的成绩表现突出，2017年12月陈城通过公司对他的各项考核，被该公司党委列为发展对象。
龙岩烟草工业有限责任公司党建工作部副主任刘涵介绍，该公司一直按照发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针来制定落实发展党员。该公司通过建立的“红土先锋党员工作室”，将技术人才培养与党员队伍建设“双线并行”。其中，工作室的创新和改善项目，是入党积极分子通过筛选和考察的有效渠道，以此来提升基层党组织的战斗力。
通过“双向培养”，该公司的管理创新项目的党员覆盖率达到100%;党员在公司改进创新平台中的创意提报数量占比达到54%，远超于3倍党员人数的职工群众。
“双向培养”的运用，也为国有企业党员队伍建设、完善基层党建基础提供了更多新的发展模式。（记者邱妤通讯员黄占明肖玉生）